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政府质量奖的定义及要点
阅读次数:正在读取 / 作者:admin / 更新时间:2016-05-16 /【字体:

 近日跟一些地方政府的朋友就政府质量奖的管理进行了很多的沟通,发现了一个问题:虽然很多地方设立了省长质量奖、市长质量奖、区/县长质量奖,但对于以政府名义设立的质量奖并没有清晰的认识,无法给出这个奖项的定义。从各地质量奖的评审结果看,确实存在着用政府质量奖的方式表彰地方大企业的现象,这样就造成了很严重的误导,即质量奖是给大型企业设立的,中小企业根本无缘或要等到大企业都拿过奖了才能轮上,这不利于发挥政府质量奖的引导作用,也挫伤了中小企业的积极性。

    针对这一现象,基于本人多次参与政府质量奖、行业质量奖评审的经历,拟出一个关于政府质量奖的定义,请大家点评:政府质量奖是国家或省、市、区/县以政府或政府首脑的名义设立的奖项,该奖项以政府财政为支持,按照客观、公开、公正的原则,依据规定的程序,遵循具有先进性的、公认的评价准则,对在系统地开展质量管理活动中取得显著的、可比较的成就的组织或个人进行的表彰,以促进企业或个人关注与保护顾客、员工、股东、供应商、合作伙伴、政府、社区等相关方的利益,从根本上提高企业的发展质量,为建设和谐社会、促进区域社会繁荣与发展树立可供学习的榜样,这种表彰以精神奖励、物质奖励或两者的结合形式表现。

    本人给出的这个定义中有几个要点:

    第一,奖项的设立者应该是政府,可以用中央人民政府、省/直辖市/自治区人民政府、县/区级人民政府的名义设立,如中华人民共和国国家质量奖、**省质量奖,或者以各级政府首脑的名义设立,如省长质量奖、市长质量奖。

    第二,奖项的评审过程应该是政府财政提供所有费用的,申报奖项的组织无需为评审过程支付诸如申报、材料评审、现场评审、获奖证书、宣传、礼品之类的费用,有些地区在评审时需要企业安排住宿、接送评审员、工作餐等事项,但是也应该明确标准,避免过度接待。

    第三,奖项的评审应遵循公开的、提前已经明确的程序开展,这些程序应该包括评审准则的确认、企业申报、评审员聘用、材料评审、现场评审、评审结果审定、公示、评审结果确认、表彰等,以接受社会的监督和必要的审计。

    第四,奖项评审的准则应具有先进性,并得到一定范围内的认可。目前常用的评审准则有美国马尔科姆·波多里奇国家质量奖评审准则、GB/T19580-2004卓越绩效评价准则,国际标准化组织2009年颁布的ISO9004标准也可以作为政府奖评审的依据。这三个标准均体现了卓越绩效模式的思想,对企业发展质量的提升从系统上提供了思路。

    第五,奖项授予的对象可以是组织或个人,这些组织或个人应该具有如下的贡献:

    (一)在组织内部开展了系统的质量管理活动,这里说的质量管理活动不能仅局限于与产品质量直接有关的活动,还应该包括组织内部其他领域的工作质量提升,强调的是系统性。

    (二)组织开展的或个人倡导的质量管理活动获得了积极的成果,该成果必须是明显的,而且可以进行纵向的、横向的、斜向的对比。“纵向”比较一般指自己跟自己的历史数据比较,“横向”一般指与竞争对手比较,“斜向”一般指与标杆企业的比较。

    (三)申报奖项的组织或个人应该系统地识别了顾客、员工、股东、供应商、合作伙伴、政府、社区等相关方的利益诉求,并针对这些利益诉求设定了管理目标、配备了必要的资源、采取了必要措施、取得了与目标相一致的结果。

    第六,奖项设立的根本目的是从微观上“提高企业的发展质量”,从宏观上“建设和谐社会、促进区域社会繁荣与发展”,这两个方面的目的需要同时达到,不可荒废一方。尤其需要强调的是,企业的经济指标不是评价其发展质量的唯一指标!

    第七,奖项评审的结果应该是为区域内其他组织提供“可供学习的榜样”,此处强调的“可供学习”具体表现在管理行为和经营结果两个方面,即:制定切实可行的发展战略并适时调整、认真落实,不断优化自身的企业文化,关注顾客与市场、逐步提升顾客满意度及忠诚度,为实现发展战略配备适用的资源,对企业的风险、社会责任、产品实现、资源提供、知识体系、绩效体系、改进体系等进行系统的过程管理,从顾客与市场、财务、资源、过程、组织治理等角度获得了可比较优势的经营结果。

    第八,政府质量奖的表彰可以是精神奖励,也可以是物质奖励,也可以通过两者的结合形式表现。

    本人认为,一个有质量的政府质量奖至少应该满足上面提出的定义,并且在奖项的管理上能同时体现出以上八个要点,否则的话,其公信力就要得到质疑。